Kremlini nuk synon dominimin global, por destabilizimin e rendit ekzistues për të ruajtur pushtetin dhe ndikimin
Ndërsa Vladimir Putin e sheh Rusinë si një fuqi të madhe dhe një kundërpeshë qytetëruese ndaj liberalizmit perëndimor, ai nuk ka një plan të qartë për të rindërtuar botën, e aq më pak kapacitetin për ta bërë këtë. Për shkak të kësaj dobësie, Kremlini fokusohet jo te dominimi, por te destabilizimi.
Katër vjet pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia, vëzhguesit perëndimorë ende nuk e kuptojnë strategjinë e Kremlinit. Disa mendojnë se ajo nuk ekziston dhe se sjellja e Rusisë është plotësisht irracionale dhe e paparashikueshme. Të tjerë argumentojnë të kundërtën: se Rusia po zbaton një vizion të mirëstrukturuar afatgjatë revanshist, ku pretendimet territoriale ndaj Ukrainës janë vetëm hapi i parë. Të dyja këto shpjegime janë të gabuara.
Rusia nuk e ka nisur luftën brutale kundër Ukrainës dhe nuk e ka tronditur arkitekturën e sigurisë evropiane rastësisht, dhe paraqitja që presidenti rus Vladimir Putin i bën luftës si një përplasje qytetërimesh, një luftë ekzistenciale kundër një Perëndimi që synon shkatërrimin e Rusisë, nuk është thjesht retorikë. Por kjo nuk është dëshmi e një ideologjie të plotë perandorake apo e një plani gjithëpërfshirës për transformimin global.
Putin e konsideron Rusinë si një fuqi të madhe dhe kundërpeshë ndaj liberalizmit perëndimor, por ai nuk ka një strategji koherente për të rindërtuar rendin botëror dhe as kapacitetin për ta bërë këtë. Kjo dobësi formëson zgjedhjet e Rusisë. Meqenëse Rusia nuk është aq e fuqishme sa koalicioni me të cilin përballet, ajo fokusohet te destabilizimi dhe jo te dominimi.
“Strategjia” që rezulton nuk është as plotësisht e rastësishme dhe as e menduar në mënyrë tërësore, por e paqëndrueshme dhe përshkallëzuese. Ajo reflekton gjithashtu një hierarki prioritetesh që Perëndimi duket se nuk e kupton plotësisht. Prioriteti kryesor i Putinit, prizma përmes së cilës merren të gjitha vendimet e politikës së jashtme, ka qenë gjithmonë vazhdimësia e regjimit dhe kontrolli sovran, që varen mbi të gjitha nga uniteti i elitave dhe stabiliteti i brendshëm.
Prioriteti i dytë është ruajtja e kontrollit të Rusisë mbi fqinjësinë e saj, veçanërisht duke penguar zgjerimin e NATO-s dhe Bashkimit Evropian në këtë hapësirë. Për këtë qëllim, ai është i gatshëm të përdorë forcë masive dhe të përballojë kosto të jashtëzakonshme, përfshirë tkurrjen ekonomike, izolimin ndërkombëtar dhe një numër të madh viktimash. Nuk është rastësi që Putin sulmoi Ukrainën pasi vendi bëri të qartë synimin për të thelluar lidhjet me Perëndimin. Më shumë se territori, Kremlini synon të kontrollojë orientimin strategjik të vendeve që i konsideron ende pjesë të sferës së tij të ndikimit.
Parandalimi i konsolidimit të një rendi global “armiqësor” ndaj Rusisë është prioriteti i tretë. Rusia nuk ka peshën ekonomike, aleancat dhe tërheqjen ideologjike për të ndërtuar një sistem alternativ. Ajo gjithashtu nuk mund të imponojë një rend të ri përmes forcës. Por si një fuqi bërthamore me burime të mëdha energjetike dhe një tolerancë të lartë ndaj rrezikut, ajo mund të veprojë si një faktor pengues, duke përdorur taktika hibride që janë më të lira dhe më të shkallëzueshme se lufta konvencionale.
Në Evropë, kjo do të thotë jo pushtim, por sulme që synojnë kohezionin e brendshëm të vendeve. Presioni energjetik, operacionet kibernetike dhe mbështetja për politikanë përçarës dhe pro-rusë shërbejnë të njëjtit qëllim në Bashkimin Evropian si bombat në Ukrainë: ndërlikojnë orientimin strategjik, nxisin fragmentimin dhe pengojnë reagimet e koordinuara.
Në raport me Shtetet e Bashkuara, Rusia thekson përshkallëzimin e kontrolluar. Sinjalizimi bërthamor dhe diplomacia për kontrollin e armëve janë mjete për të detyruar njohjen e Rusisë si një aktor i domosdoshëm dhe fuqi e madhe, jo për prestigj, por për të shmangur margjinalizimin. Objektivi është rëndësia e negociuar, jo integrimi në një rend të udhëhequr nga Perëndimi.
Në Lindjen e Mesme dhe në disa pjesë të Afrikës, aktivitetet e Rusisë formësohen kryesisht nga oportunizmi. Ndërhyrja në Siri rriti profilin rajonal të Rusisë me kosto të kufizuar. Një partneritet transaksional me Iranin forcon aftësinë e këtij të fundit për të sfiduar dominimin perëndimor, duke i sjellë përfitime indirekte Rusisë, pa përjashtuar konkurrencën për ndikim rajonal. Për Putinin, objektivi nuk është formësimi i rendit rajonal, por zgjerimi i pranisë së Rusisë me kosto të ulët, duke ruajtur fleksibilitetin.
Në këtë këndvështrim, sjellja e Rusisë reflekton po aq përmbajtje sa edhe ambicie. Putin përshkallëzon kur interesat thelbësore të Rusisë janë në rrezik dhe vepron në mënyrë transaksionale kur nuk janë. Dëmi reputacional, në funksion të vazhdimësisë së regjimit dhe thellësisë strategjike, është një çmim i pranueshëm. Investimi në fragmentim krijon mundësi të reja për të shfrytëzuar ndikimin rus.
Dështimi i Perëndimit për të kuptuar saktë synimet e Kremlinit çon në gabime politike, përfshirë mungesën e përgatitjes për përshkallëzim, fokusin e tepruar në frenimin e zgjerimit territorial dhe besimin e gabuar te sanksionet. Kur regjimi e bazon legjitimitetin pjesërisht në pretendimin se forcat e jashtme synojnë të shkatërrojnë qytetërimin rus, presioni ekonomik nga këto forca e forcon këtë narrativë.
Në këtë kuptim, sanksionet mund të mbështesin qëllimin kryesor të Putinit për ruajtjen e regjimit. Në mënyrë të ngjashme, ideja e “rifillimeve” diplomatike vazhdon të shfaqet, sepse tensionet shpesh keqinterpretohen si probleme stili dhe jo si përplasje objektivash strategjikë.
Pasojat shtrihen përtej Evropës dhe Amerikës së Veriut. Për fuqitë e mesme dhe ekonomitë në zhvillim, ndërtimi i qëndrueshmërisë, përfshirë përmes bashkëpunimit, është thelbësor. Kërkimi i Rusisë për ndikim krijon mundësi për angazhim transaksional. Aty ku interesat e saj janë instrumentale dhe jo ekzistenciale, vendet mund të kufizojnë ndikimin rus dhe ndonjëherë të përfitojnë.
Megjithatë, angazhimi me Rusinë mbart edhe rreziqe. Sistemet e fragmentuara depërtohen më lehtë. Shoqëritë e polarizuara janë më të prekshme ndaj presionit. Institucionet e brishta pengohen më lehtë. Rusia është e vetëdijshme për këtë dhe ka treguar aftësi në prishjen e koordinimit, nxitjen e përçarjes dhe shfrytëzimin e dobësive institucionale për të avancuar interesat e saj.
Rusia nuk mund të ndërtojë një rend alternativ koherent botëror, por mund të dobësojë kohezionin e rendit ekzistues. Për këtë arsye, udhëheqësit botërorë duhet të përgatiten për një destabilizim të vazhdueshëm, duke forcuar qëndrueshmërinë, bashkëpunimin dhe mbrojtjen e orientimeve sovrane të kontestuara. /Përshtatur nga The Spectator/
