Midis vendeve të mëdha evropiane, asnjë nuk duket aktualisht më e hapur ndaj këtij procesi sesa Spanja…
Samiti midis Xi Jinping dhe Donald Trump në Pekin rrezikon të prodhojë një pasojë paradoksale për Evropën. Sa më shumë që Uashingtoni e shtrëngon tregun e tij në përgjigje të mbikapacitetit industrial të Kinës, aq më shumë Pekini është i interesuar të konsolidojë praninë e tij prodhuese direkt brenda Bashkimit Evropian. Dhe midis vendeve të mëdha evropiane, asnjë nuk duket aktualisht më e hapur ndaj këtij procesi sesa Spanja.
Çështja është shfaqur me forcë në javët e fundit, madje edhe në debatin amerikan. Rreziku është që masat e ashpra të SHBA-së ndaj makinave elektrike kineze ta shndërrojnë në fund të fundit Evropën në qendrën kryesore industriale të Kinës. Kjo dinamikë ka të bëjë kryesisht me prodhimin e automjeteve elektrike, bateritë dhe zinxhirët e furnizimit të gjelbër, por ka implikime shumë më të gjera: varësi teknologjike, ndikim ekonomik dhe depërtim strategjik.
Në këtë kontekst, Spanja po merr një rol gjithnjë e më qendror dhe gjithnjë e më të diskutueshëm. Për vite me radhë, Kina është përpjekur të ndërtojë ndikim politik brenda Bashkimit Evropian përmes formatit 17+1, duke u përqendruar kryesisht në Evropën Qendrore dhe Lindore. Ky projekt tani ka dështuar kryesisht. Pas pandemisë, luftës në Ukrainë dhe intensifikimit të konfrontimit gjeopolitik, shumë vende të Evropës Lindore e kanë ulur në mënyrë drastike entuziazmin e tyre për Pekinin. Vendet Baltike janë tërhequr nga formati, klima politike evropiane është bërë shumë më atlantiste dhe hapësira e Kinës për manovrim është zvogëluar. Por dështimi relativ i 17+1 nuk do të thotë që Pekini ka hequr dorë nga shfrytëzimi i dallimeve të brendshme të Evropës. Ai thjesht ka ndryshuar qasjen e tij.
Leva e re nuk është më kryesisht diplomatike. Është industriale. Kina nuk kërkon më thjesht bashkëbisedues politikë të favorshëm. Ajo kërkon vende të gatshme të thithin kapitalin kinez, objektet e prodhimit, zinxhirët e furnizimit dhe praninë teknologjike brenda tregut të vetëm evropian. Dhe këtu hyn në lojë Spanja. Në vitet e fundit, qeveria e Pedro Sánchez ka miratuar në mënyrë progresive një qëndrim shumë më të hapur ndaj Kinës sesa ekonomitë e tjera të mëdha evropiane. Madridi ka rritur kontaktet e tij me Pekinin, ka mbështetur partneritetet industriale në sektorin e gjelbër dhe ka mirëpritur investimet kineze në sektorë strategjikë si bateritë, makinat elektrike dhe logjistika. CATL, Chery, Leapmotor: lista e grupeve kineze që investojnë ose planifikojnë prodhim në Spanjë vazhdon të rritet. Logjika është e qartë. Ndërsa Shtetet e Bashkuara po bëhen një treg gjithnjë e më armiqësor, Evropa mbetet hapësira kryesore perëndimore e arritshme për industrinë kineze. Dhe prodhimi direkt brenda Bashkimit Evropian i lejon asaj të anashkalojë tarifat, tensionet tregtare dhe disa presione gjeopolitike.
Spanja ofron pikërisht atë që kërkon Pekini: kosto relativisht konkurruese, nevojë për riindustrializim dhe një qeveri që mbështet politikisht tërheqjen e investimeve të huaja si pjesë e tranzicionit të gjelbër. Problemi është se kjo hapje po merr dimensione që po fillojnë të ngrenë jo vetëm pyetje ekonomike, por edhe strategjike.
Rasti më emblematik është ndoshta ai i gigafabrikës CATL-Stellantis në Aragon. Në javët e fundit, shtypi spanjoll ka raportuar për një histori që, jashtë Spanjës, ka marrë shumë më pak vëmendje sesa meriton: mbërritja e pritur e afërsisht 2,200 punëtorëve kinezë për të mbështetur nisjen e projektit industrial. Për një zonë të vogël pranë Zaragozës, kjo përfaqëson një ndikim të madh, pothuajse një transformim të papritur demografik të lidhur drejtpërdrejt me një investim kinez. Por faktori më i rëndësishëm politikisht është një tjetër: niveli i varësisë operacionale dhe teknologjike të ngulitur në këto projekte. Sepse importi i fuqisë punëtore kineze në numër kaq të madh sinjalizon se ky nuk është thjesht kapital i huaj që integrohet në një ekosistem evropian. Kjo do të thotë që Pekini po eksporton segmente të tëra të strukturës së tij industriale: menaxhim, njohuri, zinxhir furnizimi dhe personel të specializuar. Kjo është pikërisht pika e shqetësimit në rritje në Bruksel dhe disa kryeqytete evropiane.
Çështja nuk ka të bëjë vetëm me tregtinë. Ka të bëjë me kontrollin e zinxhirëve të furnizimit industrial të tranzicionit energjetik të Evropës. Kina aktualisht ruan një avantazh strukturor në bateri, rafinimin e materialeve kritike dhe prodhimin e automjeteve elektrike. Nëse kjo epërsi përkthehet jo vetëm në eksporte, por edhe në rrënjë prodhuese brenda Evropës, rreziku është që kontinenti të zhvillojë forma të reja të varësisë strategjike, ashtu siç kërkon të zvogëlojë ato ekzistuese, nga Rusia me gaz te Shtetet e Bashkuara me siguri.
Dhe këtu është vendi ku debati evropian ndahet gjithnjë e më shumë. Nga njëra anë janë Franca dhe një pjesë e Komisionit Evropian, të cilët e shohin mbikapacitetin industrial të Kinës si një rrezik strategjik dhe po shtyjnë përpara masa mbrojtëse më agresive. Nga ana tjetër, ka vende në zhvillim që e konsiderojnë integrimin më të madh industrial me Kinën të pashmangshëm, ose edhe të dëshirueshëm, veçanërisht për të përshpejtuar tranzicionin e gjelbër me kosto më të ulëta. Spanja po e vendos veten gjithnjë e më shumë në këtë grup të dytë.
Kjo nuk do të thotë që Madridi është bërë një aleat gjeopolitik i Pekinit në kuptimin hungarez të këtij termi. Spanja mbetet plotësisht brenda kornizës euroatlantike, mbështet qëndrimet e përbashkëta evropiane dhe nuk ka zhvilluar marrëdhënien ideologjike me Kinën që karakterizon modelin Orbán. Por pikërisht ky dallim rrezikon ta bëjë rastin spanjoll edhe më domethënës.
Sepse çështja nuk është shfaqja e qeverive hapur pro-Kinë brenda Unionit. Çështja është normalizimi i varësisë industriale në rritje nga Kina brenda ekonomive kryesore të Evropës, e paraqitur si pragmatizëm i thjeshtë ekonomik. Në këtë kuptim, Spanja mund të bëhet diçka më e sofistikuar sesa një kalë trojan politik. Mund të bëhet laboratori për depërtimin industrial kinez, i cili është shumë më i vështirë për t’u kundërshtuar, sepse është i integruar në tranzicionin shumë të gjelbër të Evropës.
Dhe kjo është ndoshta implikimi i vërtetë strategjik i samitit Xi-Trump. Sa më shumë që përplasja midis Uashingtonit dhe Pekinit intensifikohet, aq më shumë Europa rrezikon të bëhet sheshi i lojërave ku Kina në mënyrë indirekte konsolidon praninë e saj industriale në botën perëndimore. Dhe sot, më shumë se çdo vend tjetër i madh evropian, Spanja është vendi ku kjo dinamikë po bëhet e dukshme./Linkiesta
