Në një ndryshim historik, anëtarët e Organizatës së Traktatit të Atlantikut të Veriut (NATO) kanë miratuar një standard të ri shpenzimesh kombëtare: 5 përqind e produktit të brendshëm bruto (PBB) që do të investohet çdo vit në ‘kërkesat thelbësore të mbrojtjes, si dhe në shpenzimet që lidhen me mbrojtjen dhe sigurinë’ deri në vitin 2035. I sanksionuar në një deklaratë të përbashkët nga Samiti i NATO-s i vitit 2025 në Hagë, premtimi për shpenzime po cilësohet si ‘historik’ nga mbështetësit e tij. Në fakt, ai më shumë se dyfishon udhëzuesin e kahershëm të shpenzimeve prej 2 përqind të PBB-së të NATO-s dhe sinjalizon një fokus të ripërtërirë në përgatitjen ushtarake në një mjedis gjeopolitik gjithnjë e më të pasigurt.
Mesazhi politik
Ndërsa angazhimi kishte të bënte kryesisht me dërgimin e mesazheve politike, ai ka implikime të rëndësishme fiskale dhe operacionale për anëtarët e NATO-s që meritojnë shqyrtim të kujdesshëm. Ky ese do të shqyrtojë së pari simbolikën politike të angazhimit. Më pas do të analizojë pikën e re të referencës dhe do të nxjerrë në pah një numër pyetjesh të rëndësishme rreth zbatimit, të tilla si çfarë do të thotë në terma financiarë; çfarë shpenzimesh do të llogariten; çfarë rreziqesh dhe sfidash përfshihen në përkthimin e shpenzimeve më të larta në aftësi të nevojshme ushtarake; dhe çfarë mekanizmash mbikëqyrjeje janë në vend.
Parashikimi i Moskës
Ministri i Jashtëm rus, Sergei Lavrov, tha se Moska mendon që vendimi i NATO-s për të rritur shpenzimet mund të çojë në fund të fundit në rënien e saj. I pyetur për të komentuar mbi një deklaratë të Ministrit të Jashtëm polak, Radoslaw Sikorski , i cili tha se një garë armatimesh midis Rusisë dhe Perëndimit mund të çojë në rrëzimin e Presidentit rus Vladimir Putin , Lavrov tha se mendonte që NATO mund të shpërbëhej për shkak të rritjes së shpenzimeve të mbrojtjes. “Meqenëse ai është një parashikues i tillë, ai ndoshta e sheh se një rritje katastrofike e buxhetit të shteteve anëtare të NATO-s, sipas vlerësimit tim, do të çojë gjithashtu në rrëzimin e asaj organizate”, tha Lavrov. Rusia, e cila pushtoi Ukrainën në shkurt të vitit 2022 pas tetë vitesh luftimesh në lindje të vendit, hedh poshtë frikën e Perëndimit se një ditë do të sulmojë një anëtar të NATO-s, gjë që si Rusia ashtu edhe SHBA-ja besojnë se mund të shkaktojë Luftën e Tretë Botërore. Putin tha se Rusia po shqyrton shkurtimin e shpenzimeve të mbrojtjes duke filluar nga viti i ardhshëm.
Rreziqet
Përtej sulmeve politike, Rusia mund të ketë pak të drejtë. Konteksti aktual ekonomik është tronditës. Nivelet e borxhit midis shumë shteteve anëtare të NATO-s janë relativisht të larta dhe qëndrueshmëria fiskale e disa prej tyre është e dyshimtë. Midis aleatëve, vetëm Gjermania historikisht ka pasur një politikë fiskale rigoroze, me një raport borxhi ndaj PBB-së nën 100 (62.5 përqind). Megjithatë, në vitin 2025, Parlamenti Gjerman ndryshoi kushtetutën e vendit për të hequr frenën e borxhit dhe kështu për të mundësuar një rritje të shpenzimeve ushtarake. Ekonomi të tjera të mëdha të NATO-s përballen me sfida të qëndrueshmërisë fiskale për shkak të niveleve të larta të borxhit publik. Në maj 2025, firma e vlerësimit Moody’s uli vlerësimin e kreditit të SHBA-së për shkak të shqetësimeve mbi borxhin e saj. Dy nga tre agjencitë kryesore të vlerësimit vlerësuan perspektivën për vlerësimet e kreditit të Francës si negative, pasi ulën vlerësimet e tyre në vitin 2024. Në tremujorin e fundit të vitit 2024, borxhi francez ishte 112 përqind e PBB-së. Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN) e ka paralajmëruar Italinë për borxhin e saj dhe ka kërkuar reformë fiskale. Në vitin 2023, borxhi i Italisë arriti në 135 përqind të PBB-së. Po ashtu, në të kaluarën, rritjet e shpejta të shpenzimeve ushtarake janë shoqëruar me rreziqe të konsiderueshme: joefikasitet në prokurim, çmime të tepërta, keqpërdorim dhe anashkalim të mekanizmave të mbikëqyrjes.
